Isu dalam penilaian prestasi pegawai pendidikan dan cara penyelesaian isu

Mukaddimah

Penilaian Prestasi Tahunan ( LNPT) setiap tahun menjadi isu hangat setelah diisytiharkan penerima Anugerah Perkhidmatan Cemerlang ( APC ) di sesebuah sekolah.  Rasa ketidakadilan dan ketidaktelusan pengetua dipertikaikan. Tuduhan pilih kasih , membodek dan kipas angin sentiasa kedengaran. Kadang-kadang guru –guru tidak diberitahu markah yang diperolehi dalam LPNT dan kebanyakan guru mengambil sikap senyap tentang LNPT mereka.

Mandat / Punca Kuasa

1.      Surat Pekeliling Perkhidmatan Bil. 4 Tahun 2002.

2.      Surat pekeliling Perkhidmatan  Bil.5 Tahun 2007.

3.      Surat pekeliling Perkhidmatan  Bil.2 Tahun 2001.

4.      Surat pekeliling Perkhidmatan  Bil.3 Tahun 2009.

5.      Penentuan Pegawai Awam ( Perlantikan , Kenaikan Pangkat dan Penamatan Perkhidmatan ) 2005-P.K (A) 176/2005

Dasar Penilaian Prestasi yang Objektif , Adil dan Telus

Objektif ialah Berasaskan kenyataan atau fakta sebenar tidak dikuasai atau dipengaruhi oleh perasaan atau prasangka sendiri

Adil ialah Meletakkan sesuatu pada tempat yang betul dan menepati hak seseorang atau sesuai.

Telus ialah Mudah difahami atau diketahui ( tiada hal yang tersembunyi atau disangsikan)

Isu-isu

1.      Pegawai / Guru Yang Dinilai  ( PYD )

1.1  Personaliti guru

Personaliti guru adalah perkara asas yang dilihat dalam penilaian dan seserang guru itu dilahat sejauhmana komitmen dan pencapaiannya dalam prestasi kerja. Personaliti adalah penyumbang besar dalam memberi persepsi awal peratusan prestasi pada pandangan pentadbir. Personaliti menarik adalah pakej penting dalam kerjaya seorang guru.

1.2  Penampilan guru dalam profesion keguruan

Persoanaliti menarik akan menampakkan ketrampilan seseorang guru dalam profesion kerjayanya. Murid berasa senang dan mesra dengan seorang guru yang menampakkan sifat kebapaan dan keibuannya serta watak seorang guru. Seorang yang senang didampingi dan kehadirannya dapat dirasai oleh kawan sejawatan dan murid-muridnya. Tunjuk ajarnya mudah diikuti oleh sesiapa saja yang bersamanya. Penampilan guru secara professional amat penting dalam menentukan penilaian prestasi kerjayanya oleh pentadbir.

1.3  Kemahiran dan penguasaan dalam core subjek

Penguasaan guru terhadap subjek utamanya sangat penting. Murid dapat menilai guru sekiranya guru tidak mengusai sesuatu subjek dalam proses pengajaran dan pembelajaran berlaku. Bagaimana guru menyampaikan maklumat dan ilmu kepada murid dan  cara menangani persoalan yang timbul dalam proses perbincangan subjek tersebut. Impaknya ialah kefahaman murid seterusnya jawapan mereka dalam skrip jawapan peperiksaan. Lazimnya sekiranya murid memahami apa yang diajar oleh guru mereka akan score dalam subjek tersebut. Keputusan peperiksaan murid juga merupakan perkiraaa asas dalam penilaian prestasi seorang guru.

1.4  Tahap keilmuan

Seseorang guru hendaklah bersifat terbuka dan bijak dalam menangani masalah murid dan guru serta bijak berkomunikasi dengan penrtadbir. Kebijaksanaan dan kematangan dalam menyelesaikan masalah adalah berasaskan ilmu pengetahuan dan asas imu kepakarannya. Kepakaran ini dapat mempengaruhi pentadbir dalam menilai tahap kebijkasaan dan komitmen guru.

2.      Komitmen dan performance

2.1  Persediaan mengajar

Guru hendaklah membuat persediaan mengajar sehari sebelum mengajar dan seminggu sekali mengikut peranacangan tahunah dan mingguan dalam Rancangan Pelajaran ( RP ). Persediaan ini semestinya guru berfikir bagaimana untuk muridnya boleh memahami apa yang diajar dan berlaku P&P secara berkesan di mana murid belajar dan guru mengajar dan di akhir pengajaran refleksinya amat memuaskan.

2.2  Menguasai tajuk pengajaran

setiap tajuk yang diajar mesti dikuasai oleh guru untuk dipersembahkan kepada murid kelas dengan berkesan.

2.3  Mengendalikan latihan kemahiran pelajar

2.4  Latih tubi dan pemeriksaan hasil kerja pelajar

2.5  Keprihatinan kepada pelajar

3.      Agihan tugas

3.1  Agihan tugas mengikut kepakaran dan minat guru

3.2  Agihan tugas secara ‘rotate’ tugasan sebagai asas kepakaran dan kemahiran guru

3.3  Komitmen terhadap tugas akademik, HEM  dan koko

4.      Pegawai Penilai Pertama ( PPP) dan Pegawai Penilai Kedua (PPD)

4.1  Persepsi

Persepsi pentadbir biasanya terbentuk dengan pemerhatian tingkahlaku guru dan perubahan dalam melaksanakan tugas yang diamanahkan.

4.2  Empty

Pentadbir seharusnya telus de ngan guru dan pegawai bawahannya dalam menialai prestasi.

4.3  Sentimen peribadi

Isu ini kadang-kadang dikaitkan bersama dlam memberi penilaian. Seharusnya elakkan dan berupa satu kesalahan dlam etika penilaian bahawa sentimen ini dijauhi dan dihindari oleh penilai dan guru sebagai pegawai.

Cara penyelasaian isu.

1.      Pegawai Yang Dinilai ( PYD )

1.1  Penampilan diri sebagai pegawai professional dan berwatak serta bermaruah

1.2  menjaga etika keguruann dan sentiasa menampilkan diri sebagai seorang guru penyayang , beradab dan disenangi oleh pelajar dan rakan

1.3  Sentiasa menambah ilmu dan up to date pengetahuan terutama dalam ICT dan dibidang berkaitan kepakaran dan pengkhususan.

2.      Komitmen dan performance

2.1  Sentiasa berfikir bagaimana persediaan untuk mengajar  esok hari supaya berkesan dan pelajar suka dan memahami pengajaran. Semua idea bernas ditulis di dalam buku persediaan mengajar termasuk ABM.

2.2  Guru menguasai tajuk pengajaran dengan mengulangkaji tajuk untuk dipersembahkan kepada pelajar dengan cara yang terbaik dan berlakunya maklumbalas dan refleksi positif

2.3  Memeriksa dan menyemak buku nota dan latihan pelajar mengikut KPI yang ditetapkan.

2.4  Terapkan kasih sayang kepada semua pelajar yang diajar dan mengajar dengan benar kerana Allah.

3.      Agihan tugas

3.1  Guru hendaklah memberitahukepakaran dan minat  serta  memohon jawatan yang sesuai agar pihak pentadbir dapat membuat pertimbangan yang sewajarnya.

3.2  Guru hendaklah menerima tugasan yang diberi sebagai latihan kepakaran dalam pengurusan pelajar di sekolah. Guru perlu belajar perkara yang tidak tahu dan jangan menolak tugas tanpa alasan yang munasabah.

3.3  Guru hendaklah menerima agihan tugas dalam tiga tugasan besar yang melibatkan pengurusan sekolah.

4.      PPP dan PPD

4.1  Persepsi seorang pentadbir terhadap seorang guru setelah melihat komitmen guru terhadap tugas yang diberi. Kemudian mengukur sejauhmana perfomance guru dalam setiap tugasan yang dibuat. Semua pemerhatian dan perbincangan direkod  dari masa ke semasa. Seorang pentadbir yang telus dan empty akan menasihati dan membimbing pegawai ke arah membuat penambahbaikan setelah perbincangan dilaksanakan di pertengahan tahun.

4.2  Pentadbir hendaklah menerima pegawai secara ‘empty’ dan memberi tunjuk ajar dan bimbingan yang sewajarnya agar hak mendapat prestasi cemerlang pegawai tercapai dan pegawai terbimbing untuk melaksanakan tugas dengan cemerlang.

4.3  Pentadbir hendaklah mengelakkan sentimen peribadi dlam membimbing pegawai dan memberi prestasi kepada pegawai. Elakkan sentimen pentadbir dan pegawai menjadi isu hangat di sekolah.

Penutup

Sebagai seorang yang profesiaonal samada seorang pentadbir atau seorang guru yang dinilai  hendaklah berpegang kepada etika kerjaya dan nilai-nilai murni dalam melaksanakan kerja secara professional dan bermaruah. Sebagai pentadbir dan guru yang profesional hendaklah sentiasa meneliti dan sedar bahawa ciri-ciri penilaian prestasi yang digariskan oleh Jabatan Perkhidmatan Awam seperti berikut adalah asasnya :

1.      PYD adalah aset yang boleh dimajukan.

2.      Berterusan sepanjang tahun.

3.      Berdasar pencapaian kerja sebenar.

4.      Tidak pilih kasih.

5.      Tidak dibuat secara tergesa-gesa.

6.      Tidak dipengaruhi oleh prestasi tahun sebelum.

7.      Tidak terlalu linient.

8.      Tidak mengambil jalan mudah dengan memberi markah dari lingkungan pertengahan tahun.

9.      Tidak memberi perhatian terhadap perkara yang boleh memepengaruhi penilaian.

Disediakan oleh  

Puan Maznah binti Ahmad                                                                                        

Peserta NPQEL Ambilan 2/2012 Sem2